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            复政协委员函〔2017〕1号

365体育在线上网导航关于市政协四届一次会议第33号提案的答复

覃斌等委员：

　　你们在市政协四届一次会议期间提交的33号《关于加强速生桉退出工作执法检查的建议》收悉，经我局领导班子专题研究，并认真办理，现将办理情况答复如下：

桉树是世界著名的三大速生树种之一，我国引种桉树已有110多年的历史，现已成为我国南方速生丰产林的战略性树种。广西地处亚热带季风气候区，水、光、热资源丰富，非常适合种植桉树。广西是我国最早引种桉树的省（区）之一，大面积种植桉树始于1965年。20世纪80年开始，广西通过与澳大利亚等国合作，从8个国家引进170多个桉树种源，采取杂交等技术选育出桉树优良新品种和无性系100多个，建成了亚洲最大的桉树基因库和全国最大的桉树良种生产基地，在全国率先实现桉树大面积人工造林无性系化，成为全国重要的桉树速丰林基地。近20年来，我们广西通过发展桉树，加快了造林绿化步伐，提高了森林覆盖率，增加了木材产量，推动了林产工业发展，壮大了林业经济，促进了农民增收，取得了显著的综合效益，实现了森林越采越多、越采越好的良性循环，为生态建设和经济社会发展作出了重大贡献。据统计，全区桉树林面积达3000多万亩，桉树木材产量达1600多万立方米，占全区木材总产量的80%以上，广西桉树以占全国6‰的林地面积，生产出占全国20%的木材；以占全区13%的林地面积，生产出占全区80%的木材，为国家的木材战略安全作出了巨大贡献。就我市而言，桉树作为一种生长快、抗逆性强?耐贫瘠优质的商品林，在我市已得到广大农民群众的普遍认可，群众营造桉树的积极性很高。目前，全市桉树人工林种植面积约120万亩，占林业用地面积的0.3%，主要是分布在环江、宜州、罗城、金城江、巴马等县（市、区）。然而，随着桉树的大规模快速发展，关于桉树是否影响生态环境的争论也越来越多，根据你们提出的建议，我们林业部门将根据实际采取有效措施加以落实和推进：

　　一、控制规模，提高单产量。按照全区调整优化森林树种结构工作方案要求，全市桉树总面积控制在120万亩左右，由以面积扩张为主向提高单产为主转变，通过测土配方施肥等先进技术，力争平均每亩提高木材产量1立方米以上，满足木材加工产业的需求。我市部分县正在按自治区要求，有序开展优化调整树种结构。

　　二、适地适树，限制范围。针对我市一些地方在发展桉树中存在的问题，我们将严格按照分类经营的原则，桉树短轮伐期速生丰产林严格控制在商品林区发展。禁止在重点生态公益林区、饮用水源地、自然保护区、风景名胜区、交通干线两侧可视一面坡等生态区位重要的区域连片大面积种植桉树纯林。

　　三、科学经营，减轻强度。继续大力推广免炼山、保留原生植被、混交造林带等科学营林技术，保护生物多样性。禁止全垦整地造林，减少水土流失。鼓励培育桉树中大径材，延长轮伐周期，推广测土配方施肥，注重依靠自然力促进生长，减轻生产活动对环境的影响。

　　四、科学改造，更新林相。对于在饮用水源林区、交通干线两侧一面坡、自然保护区等生态重要区域原已种植的桉树，可采取提高生态效益补偿标准、允许砍伐后改造乡土树种等方式，将其改造成为以乡土树种为主的混交林，提高森林涵养水源、保持水土、净化环境等功能，丰富林相，美化景观。

　　非常感谢你们对我市林业工作的关心和支持！

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　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2017年8月15日